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| 大連市“十二五”空氣平均優良率超過75% |
| （時間:2015-12-28 12:34:08） |
“十二五”期間，遼寧大連市加大大氣和飲用水環境治理力度，污染減排工作在全省保持領先。截至2014年，影響水質的主要污染物化學需氧量、氨氮較2010年分別減排8.96%、9.44%；影響空氣質量的重要污染物二氧化硫、氮氧化物較2010年分別減排21.61%、7.75%。
市環保局負責人表示，5年來，該市始終堅持尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，自然生態環境保護工作一直走在全省乃至全國前列，為建設富庶、美麗、文明的國際化城市提供了良好的生態環境保障。
多措并舉改善空氣質量保障人民群眾身心健康
5年來，該市實施藍天工程和大氣污染防治行動計劃，通過“四控一調”五大措施強力推進大氣污染防治工作，5年間空氣平均優良率達到75%以上，影響空氣質量的主要污染物二氧化硫、二氧化氮濃度均值呈下降趨勢，年均值均符合二級標準。
煤，優化能源結構。2011年至2013年，通過并網鍋爐房、拆鍋爐，節約燃煤近13萬噸；出臺《大連市人民政府劃定高污染燃料禁燃區的通告》，規定到明年年底拆除全市建成區內所有10噸以下燃煤鍋爐，同時重點整治20噸以上燃煤鍋爐；推進新能源替代工程，開展“氣化大連”工程建設，推廣應用清潔能源。
控工業污染。開展煙氣脫硫脫硝工程，完成大發熱電公司蘭亭山水鍋爐房、大連水泥廠等企業的脫硝工程；推進重點行業揮發性有機物治理工作，完成石化行業廢水收集處理系統密閉及加蓋工作、泄漏檢測與修復工作；推進油氣回收治理，截至目前，共完成加油站油氣改造項目289個，完成油罐車改造項目54個，完成油庫改造項目7個。
控機動車污染。出臺《大連市機動車排氣污染防治條例》，依法管控汽車尾氣污染；出臺《大連市提前淘汰“黃標車”補貼管理暫行辦法》，同時劃定黃標車限行范圍，限行面積達106平方公里，截至目前，共淘汰黃標車及老舊車輛9.6萬余輛；出臺《關于進一步推動新能源汽車應用的意見》，推廣混合動力車、天然氣（液化氣）車、純電動汽車和燃料動力電池汽車等新能源汽車，打造節能環保的綠色公交體系，截至2014年，該市共有3346臺新能源汽車，建投運地鐵1、2號線和輕軌，開設64條公交專用道，總長260公里。
控揚塵及其他面源污染。出臺《大連市揚塵污染防治實施方案》，對建設工程施工、道路管線施工、道路保潔作業等8項揚塵污染源進行綜合治理。
調整產業結構，優化區域布局。合理確定重點產業發展布局、結構和規模，對化工等重污染行業控制在特定園區內建設；加快淘汰落后產能，壓縮過剩產能。全面關停金格玻璃、鞍鋼東海水泥廠、國電開發區熱電廠等企業。
劃區監管保護飲用水保障城市“水碗”清潔安全
作為一個水資源短缺的城市，該市一直把飲用水保護作為環保工作的重中之重，通過劃定保護區、圍網、勘界立標等多項工作確保城市“水碗”清潔安全。
劃定飲用水水源保護區，科學保護飲用水源。2011年，《大連市市控飲用水水源保護區區劃方案》印發，將23處城市集中式飲用水水源劃分為一級保護區、二級保護區、準保護區。一級保護區為水庫水面及周邊200米范圍內，該區域內禁止建設任何與水源地保護無關的項目；二級保護區為從一級保護區的邊界至周邊山脊匯水區的區域，禁止建設與水源地無關的項目，禁止新建排污口，并對原有排污口進行限期拆除、關停、封閉；準保護區為二級保護區外3000米范圍，原則上不準新建、新增污染物排放的項目。
加大資金投入，勘界立標、圍網保護。2011年至2012年，市政府共投入資金2600余萬元，開展城市集中式飲用水源保護區勘界立標工作，目前已全部完成，設立界標、宣傳牌、交通警示牌等各類飲用水源保護標志1291處；開展飲用水源保護區標準化建設，對碧流河水庫、英那河水庫、北大河水庫、洼子店水庫一級保護區實施圍網封閉，共圍網約150千米；利用中央專項資金5200萬元開展碧流河水庫濕地二期及岸濱帶生態恢復。
加強飲用水源環境監管，提升應急預警能力。該市在全國率先成立了水源地監察專業化執法部門——大連市環境監察支隊水源地監察大隊，專門從事水源地的環境監察，定期對水源地上游進行巡查，一旦在一級保護區中存在與供水設施和水源保護無關的項目，在二級保護區中存在排放污染物的項目，堅決依法進行查處直至關停。目前，全市23處集中式飲用水源均納入月常規監測，在用水源水質達標率達100%。
五年來，該市加大農村環境綜合整治力度，打造了一批基礎設施便利、生態環境優美、社會安定和諧、宜居宜業宜游的“美麗鄉村”。
開展生態縣、鄉、村創建，建設生態優美新農村。開展生態示范區創建工作是該市加強農村環境保護、改善農村人居環境的一項重要舉措，截至2014年，6個涉農地區全部獲得省級生態縣命名；全市86個鄉鎮有65個鄉鎮獲得省級以上生態鄉鎮稱號，有186個行政村獲得省級生態村命名。
開展農業源污染減排，治理畜禽養殖污染。畜禽養殖污染是農村污染的重要來源，“十二五”期間，共完成350家畜禽養殖場和養殖小區的治理。
農村環境連片整治，惠及695個村。2012年，該市被財政部、環保部確定為全國農村環境連片整治試點城市，獲得中央財政投入4億元，地方配套6億元。截至目前，參加農村環境連片整治的695個行政村將全部建立起村分類收集、鄉鎮減量轉運、縣級集中處理的生活垃圾收集三級轉運體系；經過治理的農村地區生活污水處理率達到60%以上；非規模化畜禽養殖的廢棄物綜合利用率達70%以上；村民飲用水衛生合格率達100%。示范鄉鎮、村莊數量分別占該市涉農鄉鎮、村莊總數的81%和71%，全市農村環境質量有了較大改善。
實行農村環保員制度。建立和完善四級聯動環保監管體系，環保監管工作從市、縣（區）、鄉鎮（街道）延伸到村屯，截至目前，全市涉農區市縣錄用專職環保員695名，涉及76個鄉鎮、695個行政村，初步解決了農村環保工作機構和隊伍建設滯后問題。
構筑生態系統“安全屏障”紅線區占全市國土面積15%
為有效協調生態保護和經濟發展的關系，2012年該市開展環境總體規劃修編工作，2013年，生態紅線上升為國家層面的紅線并被寫入法律。
依據《國家生態保護紅線——生態功能紅線劃定技術指南（試行）》和《遼寧省生態保護紅線工作方案》，該市把各級自然保護區的核心區、緩沖區，及飲用水水源一級、二級保護區劃定為生態保護紅線區。包括全市12個自然保護區，26個飲用水水源保護區，生態保護紅線區面積達2030平方公里，占全市國土面積的15%。
該市明確，禁止在生態保護紅線區進行一切工業化和城鎮化開發。
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