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【政務】 壯大節能環保產業是建設美麗中國有效途徑
(時間:2013-8-14 9:26:46)
 專家指出,與以往相比,本次產業發展措施更加細化,考核體系更加行之有效

  “以前沒有專門針對節能環保產業的融資工具,此次國務院出臺的《關于加快發展節能環保產業的意見》更加明確和細化了對節能環保產業的投融資支持政策。《意見》尤其結合了當前的經濟形勢,再次提出鼓勵和引導民間投資與外資進入節能環保領域,并且提出了更行之有效的考核措施。”來自中國人民大學金融與證券研究所的一位資深專家昨日在接受《證券日報》記者采訪時指出。

 近日,國務院出臺的《關于加快發展節能環保產業的意見》旨在減輕經濟發展對環境造成的巨大壓力,同時拉動投資和消費,形成新的經濟增長點,促進產業升級和發展方式轉變,保護生態環境,改善民生。

 《意見》提出要拓展投融資渠道來支持節能環保產業的發展,包括加強綠色信貸和金融創新,支持符合條件的節能環保企業發行企業債券等債務性融資工具,鼓勵和引導民間投資和外資進入節能環保領域,以及穩步發展碳匯交易等具體措施。

 8月12日,國家發改委資源節約和環境保護司負責人在答記者問時表示,國家將采取一系列措施,強化約束激勵,為節能環保產業發展創造良好的市場和政策環境。首先將健全法規標準,使潛在的市場需求得到釋放,真正起到擴大有效內需的作用。同時,將繼續強化節能減排目標責任,將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,納入政府績效管理,實行問責制。

 “我國目前的經濟發展模式依然是粗放型、擴張型的,粗放型經濟增長模式對環境造成了巨大的壓力,此次《意見》的出臺也是經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要一環。”上述接受記者采訪的人士強調。

 “壯大節能環保產業是建設‘美麗中國’的有效途徑,有利于調整我國過度依賴資源的產業結構。”中投顧問環保行業研究員侯宇軒在接受《證券日報》記者采訪時表示:“節能環保產業作為新的投資熱點能夠拉動內需,這將在后金融危機時代給經濟一個強有力的刺激。”

 此外,針對中國節能環保產業存在創新能力不足、核心技術和關鍵設備依賴進口、產業集中度低、競爭力有待提高等問題,《意見》還提出要加快培育節能環保龍頭企業,形成以大型骨干企業為龍頭、廣大中小企業并存的產業良性發展格局。

 侯宇軒指出,發達國家的環保政策基于長期的技術準備和醞釀,而中國由于技術創新能力不夠,所以短時間內難以彌補差距。《意見》的利好程度如何,還需要看具體方案落地后的實施效果。

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