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| 【合同】節能減排大勢下合同能源管理模式順勢而動 |
| （時間:2011-10-11 8:46:11） |
近年來，節能話題備受社會關注，自2010年國家陸續出臺了關于稅、政策支持、金融貸款的文件。在國家的鼓勵性政策導向下，節能企業順勢而動。本篇將為您簡要介紹合同能源管理的相關情況。
合同能源管理（EPC）模式首度中國行
合同能源管理（EPC——EnergyPerformanceContracting）是一種新型的市場化節能機制，在國外簡稱EPC，在國內廣泛地被稱為EMC（EnergyManagementContracting），是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。
根據中華人民共和國國家標準合同能源管理技術通則，合同能源管理是以減少的能源費用來支付節能項目成本的一種市場化運作的節能機制。節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節能目標，為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務，并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性，是行之有效的節能措施。
一項合同能源管理工程涉及到以下幾個關鍵角色：能源服務公司（ESCO）、產品與方案供應商、融資機構以及能源用戶。在中國，能源服務公司被稱為能源管理公司（EMCO），是整個項目的核心，需要提供項目所需的全方位服務。這些服務包括能源審計、工程設計、施工管理、長期項目融資安排、調試、運行維護以及節能量監測與核驗。并非所有合同能源管理工程都涵蓋這些服務，用戶可以根據特定項目的需求，來選擇確切的服務組合。
合同能源管理的四種項目模式
在中國，四種合同能源管理項目模式分別是：節能效益分享型、節能效益支付型、節能量保證型、運行服務型。
節能效益分享型
節能改造工程前期投入由節能公司支付，客戶無需投入資金。項目完成后，客戶在一定的合同期內，按比例與公司分享由項目產生的節能效益。具體節能項目的投資額不同，節能效益分配比例和節能項目實施合同年度將有所有不同。
節能效益支付型（又名：項目采購型）
客戶委托公司進行節能改造，先期支付一定比例的工程投資，項目完成后，經過雙方驗收達到合同規定的節能量，客戶支付余額，或用節能效益支付。
節能量保證型（又名：效果驗證型）
節能改造工程的全部投入由公司先期提供，客戶無需投入資金，項目完成后，經過雙方驗收達到合同規定的節能量，客戶支付節能改造工程費用。
運行服務型
客戶無需投入資金，項目完成后，在一定的合同期內，我公司負責項目的運行和管理，客戶支付一定的運行服務費用。合同期結束，項目移交給客戶。
發改委2010年4月出臺的文件《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，明確了將通過稅收減免和直接財政補貼的方式支持合同能源管理模式。這項政策計劃拿出20億元財政補貼，大力發展中國能效產業，并有望在未來五年內，帶動數千億人民幣的投資規模。節能效益分享型是國家《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》規定中財政支持對象，也是國家主推的合同能源管理的模式。
合同能源管理的優勢
1.用能單位不需要承擔節能項目實施的資金、技術風險，并在項目實施降低用能成本的同時，獲得實施節能帶來的收益和獲取EMC提供的設備。
2.節能效率高，EMC項目的節能率一般在5%-40%，最高可達50%。
3.改善客戶現金流，客戶借助EMC實施節能服務，可以改善現金流量，把有限的資金投資在其他更優先的投資領域。
4.使客戶管理更科學，客戶借助EMC實施節能服務，可以獲得專業節能資訊和能源管理經驗，提升管理人員素質，促進內部管理科學化。
5.提升客戶競爭力，客戶實施節能改進后，減少了用能成本支出，提高了產品競爭力。同時還因為節約了能源，改善了環境品質，建立了綠色企業形象，從而增強市場競爭優勢。
6.節能更專業，由于EMC是全面負責能源管理的專業化“節能服務公司”，所以能夠比一般技術機構提供更專業、更系統的節能技術。
7.節能有保證，EMC可向用戶承諾節能量，保證客戶可以在項目實施后即刻實現能源利用成本下降。
8.投資回收短，EMC項目投資額較大，但投資回收期短。從已經實施的項目來看，投資回收期平均為1～3年。
9.市場機制及雙贏結果，EMC為客戶承擔了節能項目的風險，在客戶見到節能效益后，才與客戶一起分享節能成果，而取得雙贏的效果。
中國合同能源管理的市場現狀
中國的合同能源管理市場包括工業項目、建筑項目（商業建筑、醫院、大學及學校）以及市政項目（典型的如運輸工具和城市的照明系統）。與其他國家的情況不同，工業項目在中國的合同能源管理項目中占比最大。最近的兩年內，為了遵守能源消耗和污染的法規，很多企業增加了對能源效率項目的投資。在2009年，工業項目占所有合同能源管理項目的70%，而建筑項目占比約25%，其余部分由市政項目構成。
與其他項目相比，為風機、水泵、壓縮機和輸送機等的電機配置調速驅動系統是非常有效的，且風險相對較低。各類電機消耗了整個工業用電量的約70%，變頻器已被確證可帶來快捷的投資回報率（ROI），但還未得到大范圍普及。因資金不足與風險規避等因素，很多企業拒絕投資設備升級，合同能源管理模式則提供了一個切實可行的方案。能源用戶、能源管理公司以及金融機構等各方均可以從一個成功的合同能源管理項目中獲益。
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