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| 【關(guān)注】北京市以降耗促發(fā)展 深入推進(jìn)節(jié)能減碳工作任務(wù) |
| （時間:2011-4-7 10:19:52） |
2011年4月2日，“2011年全市節(jié)能降耗及應(yīng)對氣候變化工作大會”在北京會議中心召開。會議主要總結(jié)了“十一五”節(jié)能減碳工作成效和經(jīng)驗，分析存在的問題與面臨的形勢；動員部署“十二五”工作，同時簽訂區(qū)縣“十二五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書；并且對去年節(jié)能攻堅中做出突出貢獻(xiàn)的單位予以表彰。大會的召開對于我市深入推進(jìn)節(jié)能減碳工作，以降耗促發(fā)展，確保實現(xiàn)國家下達(dá)給我市“十二五”能耗強(qiáng)度下降17％、碳排放強(qiáng)度下降18％的約束性目標(biāo)要求，推進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展再上新臺階，具有重要意義。會議由吉林常務(wù)副市長主持，郭金龍市長參加會議并做重要講話。
過去五年，北京市以年均4.7%的能耗增長，支撐了年均11.4%的經(jīng)濟(jì)增長，能源消費彈性系數(shù)僅為0.41，圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，能源利用效率和萬元GDP能耗下降幅度均位于全國首位。“十二五”時期，北京市將按照落實“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略和建設(shè)中國特色世界城市的總體要求，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減碳關(guān)系，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、能力提升、重點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，強(qiáng)化倒逼機(jī)制，變壓力為動力，以降耗促發(fā)展，進(jìn)一步鞏固政府主導(dǎo)、市場促進(jìn)、全民參與的節(jié)能減碳工作局面，加快形成“內(nèi)涵促降、系統(tǒng)促降”的科學(xué)發(fā)展新格局，推動本市節(jié)能降耗和應(yīng)對氣候變化工作繼續(xù)走在全國前列。
2010年，受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖、冬季氣候寒冷等因素影響，北京市面臨著十分嚴(yán)峻的節(jié)能形勢。為確保完成4%的年度節(jié)能目標(biāo)，北京市實施了節(jié)能預(yù)警調(diào)控。在繼續(xù)對各區(qū)縣實行萬元GDP能耗下降率指標(biāo)控制的同時，首次實行能耗總量（增量）控制；同時實行“條塊結(jié)合”的目標(biāo)分解機(jī)制，將調(diào)控任務(wù)分配給各區(qū)縣、各市級相關(guān)行業(yè)主管部門和重點用能單位，形成全市節(jié)能調(diào)控的工作合力。根據(jù)市統(tǒng)計局初步數(shù)據(jù)，在全市共同努力下，圓滿完成了年度節(jié)能目標(biāo)。
“十二五”時期，我市步入由“以退促降”向“內(nèi)涵促降”的新階段，要完成國家下達(dá)我市的節(jié)能減碳目標(biāo)，任務(wù)重、難度大。為進(jìn)一步強(qiáng)化屬地節(jié)能管理責(zé)任，市政府對區(qū)縣節(jié)能工作目標(biāo)進(jìn)行了分解。各區(qū)縣到2015年單位GDP能耗下降率作為約束性指標(biāo)，同時，將能源消費總量控制目標(biāo)作為輔助指導(dǎo)性指標(biāo)下達(dá)，引導(dǎo)形成倒逼機(jī)制，為區(qū)縣節(jié)能降耗工作指明方向。市政府每年將對各區(qū)縣節(jié)能目標(biāo)落實情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會公布，并按規(guī)定實行獎懲。
“十二五”時期，隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向服務(wù)化和高端化，“以退促降”空間變窄，節(jié)能邊際效應(yīng)遞減，需要更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，提升“內(nèi)涵促降”能力。為進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)科技北京與綠色北京建設(shè)更加緊密結(jié)合。市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融局、中關(guān)村管委會等7個部門聯(lián)合搭建了“北京市節(jié)能低碳發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺”，以系統(tǒng)解決節(jié)能低碳技術(shù)發(fā)展問題為宗旨，加強(qiáng)整合技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策等各類資源，提升節(jié)能低碳工作的頂層設(shè)計能力，合力推動節(jié)能低碳技術(shù)創(chuàng)新工作。
“2010年度北京市節(jié)能攻堅突出貢獻(xiàn)區(qū)縣”獎：
西城區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、海淀區(qū)、房山區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)
“2010年度北京市節(jié)能攻堅先進(jìn)區(qū)縣”獎：
通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、密云縣
“2010年度北京市節(jié)能攻堅突出貢獻(xiàn)部門”獎：
市發(fā)展改革委、市財政局、市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟(jì)信息化委
“2010年度北京市節(jié)能攻堅突出貢獻(xiàn)企業(yè)”獎：
首鋼總公司、金隅集團(tuán)、北京市電力公司等66家企業(yè)
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