9月14日，國務院新聞辦公室舉行《中共中央國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》發(fā)布會。中央臺辦副主任潘賢掌，國家發(fā)展改革委副主任叢亮，福建省委副書記羅東川出席，叢亮介紹了有關情況并回答記者提問。
國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，在能源資源互通方面。大陸已經建成世界上最大的能源體系，能源綠色轉型的成就舉世矚目，水電、風電、光伏發(fā)電的規(guī)模多年來居世界第一，具備全球最先進的風電光伏生產能力和遠距離輸變電能力，特別是福建省的清潔能源發(fā)展迅速，閩南外海灘的淺灘適宜海上風電發(fā)展，具備向臺灣地區(qū)大規(guī)模輸送綠色電力的條件。我們愿意加強兩岸能源領域合作，共同推動兩岸能源綠色轉型發(fā)展。
發(fā)布會實錄見下：
記者：早在2001年起“小三通”就正式啟動，為臺胞到大陸提供了很多便利。未來在推動閩臺應通盡通、暢通臺胞往來通道等方面有何考慮？
叢亮：“小三通”在促進兩岸民眾交流往來方面確實發(fā)揮了積極作用，《意見》在推進閩臺應通盡通、暢通臺胞往來通道方面進一步提出了四方面考慮。
第一，在經貿合作暢通方面。我們將持續(xù)加強物流樞紐等重大物流基礎設施的布局和建設，著力提升閩臺經貿合作的基礎保障水平，圍繞促進閩臺融合發(fā)展有重大影響的行業(yè)領域，制定出臺閩臺合作放寬市場準入的特別措施，部署一批優(yōu)化市場準入的政策舉措。鼓勵福建自由貿易區(qū)試驗區(qū)擴大對臺先行先試，進一步支持對臺小額貿易的創(chuàng)新發(fā)展，積極探索促進經貿合作暢通的制度和政策。
第二，在基礎設施聯通方面。近年來，積極推動福建交通基礎設施規(guī)劃和建設，建成了綜合立體的交通網絡，已經具備了連接閩臺兩地高速通道的工程技術能力，為提升海峽兩岸基礎設施聯通水平打下了良好基礎。當前，兩岸各界對兩岸基礎設施直接聯通期盼已久。我們要共同努力，爭取早日實現兩岸民眾坐著高鐵輕松跨過臺灣海峽的夢想，促進更多臺灣地區(qū)的商品搭乘中歐班列等暢達歐亞市場，更好惠及兩岸同胞。
第三，在能源資源互通方面。大陸已經建成世界上最大的能源體系，能源綠色轉型的成就舉世矚目，水電、風電、光伏發(fā)電的規(guī)模多年來居世界第一，具備全球最先進的風電光伏生產能力和遠距離輸變電能力，特別是福建省的清潔能源發(fā)展迅速，閩南外海灘的淺灘適宜海上風電發(fā)展，具備向臺灣地區(qū)大規(guī)模輸送綠色電力的條件。我們愿意加強兩岸能源領域合作，共同推動兩岸能源綠色轉型發(fā)展。
第四，在行業(yè)標準共通方面。近年來，我們加大力度推進兩岸標準的共通工作，在冷鏈物流、養(yǎng)老照護、食品安全等領域編制了99項兩岸共同標準，為臺灣中小微企業(yè)提供多功能的服務，“一站式”標準化服務�！兑庖姟诽岢鲆敖ㄔO兩岸標準共通服務平臺，鼓勵兩岸產學研企業(yè)共同制定行業(yè)共通標準”。我們將重點圍繞兩岸民生福祉這些領域，進一步強化標準共通和標準信息的共享與交流，為兩岸企業(yè)提供更精準高效、標準信息化的服務。
記者：廈門和金門是兩岸交流的前沿，請問這次《意見》對于金門、廈門兩地融合發(fā)展有什么樣的規(guī)劃？福州、平潭、泉州這些地方在對臺交流方面各有特色，《意見》如何推動這些地方參與閩臺融合發(fā)展？
叢亮：《意見》提出要支持福建全域推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設。我們將指導廈門、福州兩市和平潭綜合實驗區(qū)等條件好、優(yōu)勢突出的地區(qū)率先試點，以點帶面，并鼓勵福建其他地區(qū)結合自身實際、有針對性地參與兩岸融合發(fā)展的實踐。具體說有四個方面的重大舉措。
第一，深化廈門與金門的融合發(fā)展。支持廈門開展綜合改革試點，以清單授權方式賦予廈門在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的更大自主權，全面深化改革開放，推動高質量發(fā)展，深化廈金交往合作。廈門、金門地理相鄰，我們對在廈門的金門居民實施同等享受當地居民待遇的政策，率先推進基本公共服務的均等化、普惠化、便捷化，著力打造廈金“同城生活圈”，探索廈金合作共建基礎設施模式，加快廈門與金門通電、通氣、通橋，支持金門共用廈門的新機場。
第二，支持福州與馬祖融合發(fā)展。福州與馬祖兩地交往十分密切，舉辦過多次的福馬磋商會，已經達成了多項共識。我們將打造福馬“同城生活圈”，支持馬祖居民在福州享受當地居民的待遇。研究設立福州馬祖產業(yè)合作園區(qū)，促進福州與馬祖在文化旅游、海洋漁業(yè)等領域的創(chuàng)新合作，吸引臺胞臺企參與福州的數字經濟發(fā)展。繼續(xù)推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋相關的工作。
第三，加快平潭綜合實驗區(qū)開放發(fā)展。近年來，平潭綜合實驗區(qū)錨定了“一島兩窗三區(qū)”的戰(zhàn)略定位，以“便利往來、深度融合”為主題，全面加強與臺灣經濟、社會、文化的交流合作，我們將支持平潭綜合實驗區(qū)加快全方位的對外開放，建設更加便捷的兩岸交通往來的通道，逐步構建對臺投資貿易自由化便利化政策體系，擴大對臺跨境服務貿易開放，推進建設兩岸共同市場先行區(qū)域，深化人文交流、基層治理合作。此外，將研究開放臺灣的信息服務等行業(yè)準入，探索加快擴大教育開放相關舉措。
第四，推動福建各地開展融合實踐。福建每個縣跟臺灣的關系都非常密切。我們將發(fā)揮泉州、漳州閩南語地區(qū)臺胞主要祖籍地的優(yōu)勢，建設世界閩南文化交流中心，開展與澎湖融合發(fā)展實踐。發(fā)揮福建客家祖地、媽祖故里等優(yōu)勢，支持龍巖創(chuàng)新兩岸客家文化的交流，支持三明建設海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗區(qū)，支持莆田建設海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產業(yè)合作區(qū)，支持南平深化生態(tài)、文化、旅游、產業(yè)的對臺合作，支持寧德拓展新能源、海洋養(yǎng)殖產業(yè)對臺合作。
福建與臺灣地理相鄰、氣候相似、人員相親。希望更多的臺灣同胞能到福建各地走走看看，感受真實福建，賡續(xù)鄉(xiāng)誼情懷，共話發(fā)展未來，讓閩臺兩岸民眾親上加親。
記者：當前，包括福建在內的大陸各地正加快建設現代化產業(yè)體系，產業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新具有良好基礎，有廣闊發(fā)展空間�！兑庖姟啡绾沃С峙_胞臺企參與閩臺產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈融合？
叢亮：目前，大陸逐步發(fā)展形成了門類齊全、體系完整和競爭力比較強的產業(yè)體系，電子信息、石油化工、機械裝備、輕工紡織這些產業(yè)規(guī)模全球領先。近年來，我們出臺了同等適用于臺胞臺企的支持政策，支持臺胞臺企參與福建電子信息、先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝、新材料、新能源、新醫(yī)藥等產業(yè)發(fā)展，加快建設海峽區(qū)域創(chuàng)新平臺，為臺胞臺企提供更加廣闊的發(fā)展空間。
下一步，我們將按照《意見》要求，支持通過配套制造、技術共研、品牌共建、市場共拓、資本合作等方式進一步深化閩臺的產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。主要采取四方面的措施。
第一，加強閩臺產業(yè)合作。重點支持漳州古雷石化基地、寧德動力電池集群等建設成為集聚兩岸要素資源，具有全球競爭力的產業(yè)基地和先進制造業(yè)集群，提升兩岸產業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。
第二，創(chuàng)新兩岸社會資本合作方式。推動設立兩岸產業(yè)融合發(fā)展基金，支持海峽股權交易中心“臺資板”的創(chuàng)新升級，加強與新三板的合作與對接，推動更多符合條件的在閩優(yōu)質臺企在大陸上市，鼓勵更多臺灣企業(yè)參與大陸金融市場發(fā)展。
第三，促進臺灣農業(yè)漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展。鼓勵臺灣農漁民參與福建農村的一二三產業(yè)融合發(fā)展，在用地、融資、開拓內銷市場等方面提供更多便利，并且在服務貿易、未來產業(yè)、時尚創(chuàng)意、旅游資源開發(fā)等領域支持擴大閩臺合作。
第四，加強閩臺科技創(chuàng)新合作。鼓勵閩臺企業(yè)和科研機構共建共性技術研發(fā)平臺，推動在閩臺企數字化網絡化智能化轉型。支持福州、廈門建設特色鮮明、優(yōu)勢互補、協同發(fā)展的閩臺人才的集聚平臺。打造海峽兩岸生態(tài)環(huán)境科技成果轉化平臺，支持臺胞臺企參與綠色經濟發(fā)展。
希望臺胞臺企能夠積極參與，在深度融入中國式現代化以及福建全方位高質量發(fā)展進程中，共同建設兩岸現代化產業(yè)體系，共同壯大中華民族經濟，不斷實現自身更大的發(fā)展。