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| 美國能源部實施輸電、太陽能和存儲項目 |
| （時間:2023/11/22 11:26:30） |
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美國能源部（DOE）提交了一項提案，若該提案獲批，將有助于加快在聯邦土地上建設的部分輸電、太陽能和存儲項目。擬定的修改將影響能源部對《國家環境政策法》(NEPA)的履行工作，這將為某些儲能系統增加“絕對排除”條款，并修訂輸電線路升級和重建以及太陽能光伏系統的“絕對排除”條款。這些排除條款將取消對特定項目的環境評估或環境影響聲明的要求。
美國能源部要求對儲能系統進行單一絕對排除，僅限于電化學電池和飛輪儲能系統。該能源部表示，當前這一儲能系統尚未獲取足夠的信息，無法斷定壓縮空氣儲能、熱能存儲（例如熔鹽存儲）或其他技術通常不會對環境產生嚴重影響。根據擬議的規則，在先前受到干擾或開發的區域內，電化學電池或飛輪儲能系統的建設、運行、升級或停運也將接受審查。
2011年，美國能源部提議修訂儲能的三個相關絕對排除條款：儲能（如飛輪和電池，一般小于10兆瓦）、負載成型項目（如飛輪和電池陣列的安裝和使用）。當前，該能源部提議不將10兆瓦的限制納入新的絕對排除范圍，因為電量并不是其對環境造成潛在影響的判斷標準。此外，能源部還提議取消升級或重建現有輸電線時“長度不超過20英里”的絕對排除限制，并同時取消里程限制，在現有通行權內或在以前受到干擾和開發的區域內增設重新安置的選項，并增加新的條件。
美國能源部還提議闡明在絕對排除范圍內重新安置輸電線的選擇。目前，“小部分電路的小范圍遷移”經批準已納入排除條款，但能源部提議刪除“小范圍”，并根據擬議的修訂內容進一步規定，小部分電路可“在現有通行權內或在之前受到干擾或開發的土地內應用。”
目前，太陽能光伏系統的絕對排除條款主要包括安裝、修改、運行和拆除建筑物或其他設施上的太陽能光伏系統。美國能源部提議將條款中太陽能光伏系統的“拆除”改為“停運”，并取消擬議項目的面積限制。根據能源部先前的經驗，面積限制無法準確反應其對環境造成的潛在影響。
美國能源部最近發布了一份路線圖草案，以應對輸電網互連的挑戰。該計劃作為實施近期和長期解決方案的實用指南，旨在實現清潔能源互聯，并清理現有太陽能、風能和電池項目建設。美國能源部表示，美國需要大幅擴大其對太陽能和風能資源的應用，從而實現拜登政府到2035年實現電力行業脫碳的目標。然而，激勵措施不斷出臺，這推動了可再生能源需求的增長，同時也使得尋求并網清潔能源項目的等待時間更加漫長。
新型清潔能源項目在上線之前需要經過復雜的審批流程。大量互聯的項目導致了不確定性、延誤、不平等問題出現，也增加了開發商、消費者、公用事業及其監管機構的成本。今年早期，聯邦能源管理委員會（FERC）發布了一項最終裁決，旨在簡化全美范圍內的發電機互連并緩解擁堵的隊列。最終的裁決要求所有公用事業公司采用修訂后的發電機互連程序和協議，以確保互聯客戶能夠可靠、高效、透明、及時地互聯到電力傳輸系統。
聯邦能源管理委員會將要求采用“先準備、先服務”的集群研究流程，其中電力供應商開展眾多擬議發電設施的大型互連研究，而不是針對單獨的發電設施進行研究。為確保已準備就緒的項目能夠及時通過隊列，互聯客戶將受到特定要求，包括保證金和場地控制條件，這樣才能進入并留在互聯隊列當中。
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